제목   |  [7/15] (改革进行时)从深化税制改革看财政政策促发展 작성일   |  2024-07-10 조회수   |  16960

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(改革进行时)从深化税制改革看财政政策促发展

 

    中新社北京7月9日电 题:从深化税制改革看财政政策促发展

 

 中新社记者 赵建华

 

  近10年来,税制改革在中国新时代财政领域全面深化改革中留下浓墨重彩之笔。持续多年、涉及广泛的税改大幕之下,对企业影响最大的,当属增值税改革;对普通百姓而言,直接影响钱包的当属个人所得税改革。

 

  税改之下,实施多年的积极财政政策内涵已不同往日。中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说,1998年到2004年,积极财政政策以支出为主,增发国债扩大财政支出,加强基础设施建设。此后,积极财政政策的内涵愈加丰富,中国利用税收政策,减轻社会负担尤其是市场主体的税费负担,促进经济发展。

 

  税改之下,是真金白银。官方公布的数据显示,2013年至2022年,累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元(人民币,下同)。2023年,全国新增减税降费及退税缓费的资金规模超过2.2万亿元,有效助力稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。

 

  其间,中国围绕最大税种——增值税,进行了一场大规模改革。2016年,在全国范围内全面推开营业税改征增值税(营改增),完成了增值税制度的现代转型,消除了生产、流通和服务领域存在的重复征税弊端。2018年,深化增值税改革,降低制造业、交通运输等行业的税率。2022年,实施大规模增值税留抵退税。

 

  伴随着税改,企业的税负应声而降。其中,全国约80%的个体工商户在国家实施系列税费支持政策后,已不用缴税。何代欣说,企业税费成本降低,生产成本随之下降,即便收入不变,内需依然可以扩大。

 

2022年,千芝雅(湖北)卫生用品有限公司收到2175万元退税款。 (资料图)晏美华 摄

 

  税改之下,企业降低了采购成本,百姓提高了购买能力。2018年10月开始,新一轮个人所得税改革落地,每月基本减除费用扣除标准提高,个税专项附加扣除登上历史舞台并不断扩容、提标。

 

  数以千万计的受益者中,“上有老、下有小”这部分群体感触最深。中国政法大学财税法研究中心主任施正文说,个税改革涉及面广、受惠者众,直接减轻家庭在子女教育、住房、赡养老人等领域的负担。减掉的税收流入百姓腰包,消费意愿、消费能力随之提高。降低个税是刺激消费的重要手段,收入增长对中低收入者的消费拉动作用显著。

 

     

        2022年,3岁以下婴幼儿照护个税专项附加扣除开始实施。实施后个税专项附加扣除将由原先的六项增至七项。从出生到老年,几乎每个人生阶段都有个税专项附加扣除,税制更加完善。(资料图) 中新社记者 侯宇 摄

 

  中央财经大学财政税务学院教授白彦锋说,持续多年的减税降费,精准发力帮助企业纾困解难;个税改革,稳固了庞大内需市场的发育壮大。

 

  面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,税改不会止步,持续打造市场化、法治化、国际化税收营商环境的努力不能懈怠。

 

  国家税务总局局长胡静林近日撰文《高质量推进中国式现代化税务实践》说,持续深化依法治税、以数治税、从严治税,不断提升税务部门税费征管、便民服务、风险防控的能力和水平。深入推进税收制度改革及税费政策优化,聚焦重点税种、重点地区、重点企业、重点事项等强化精准监管,切实堵漏增收,把该收的税费依法依规收上来,同时守牢不收“过头税费”的底线,把握好工作时度效,切实为各类经营主体健康规范发展营造良好的税收环境。

 

  白彦锋认为,谋划新一轮财税体制改革,应在数字化、绿色化、服务化等方面着力,不断促进税收公平;加快绿化低碳进程,防止税收作为经济发展的晴雨表落后半拍;提高消费税等占比,完善地方税体系,理顺税费关系,建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度。(完)

 

 

 


 

 

 

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  (改革進行時)從深化稅制改革看財政政策促發展


       中新社北京7月9日電 題:從深化稅制改革看財政政策促發展

    中新社記者 趙建華

  近10年來,稅制改革在中國新時代財政領域全面深化改革中留下濃墨重彩之筆。持續多年、涉及廣泛的稅改大幕之下,對企業影響最大的,當屬增值稅改革;對普通百姓而言,直接影響錢包的當屬個人所得稅改革。

  稅改之下,實施多年的積極財政政策內涵已不同往日。中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣說,1998年到2004年,積極財政政策以支出爲主,增發國債擴大財政支出,加強基礎設施建設。此後,積極財政政策的內涵愈加豐富,中國利用稅收政策,減輕社會負擔尤其是市場主體的稅費負擔,促進經濟發展。

  稅改之下,是真金白銀。官方公佈的數據顯示,2013年至2022年,累計新增減稅降費和退稅緩稅緩費超過13萬億元(人民幣,下同)。2023年,全國新增減稅降費及退稅緩費的資金規模超過2.2萬億元,有效助力穩定市場預期、提振市場信心、激發市場活力。

  其間,中國圍繞最大稅種——增值稅,進行了一場大規模改革。2016年,在全國範圍內全面推開營業稅改徵增值稅(營改增),完成了增值稅制度的現代轉型,消除了生產、流通和服務領域存在的重複徵稅弊端。2018年,深化增值稅改革,降低製造業、交通運輸等行業的稅率。2022年,實施大規模增值稅留抵退稅。

  伴隨着稅改,企業的稅負應聲而降。其中,全國約80%的個體工商戶在國家實施系列稅費支持政策後,已不用繳稅。何代欣說,企業稅費成本降低,生產成本隨之下降,即便收入不變,內需依然可以擴大。



2022年,千芝雅(湖北)衛生用品有限公司收到2175萬元退稅款。 (資料圖)晏美華 攝

  稅改之下,企業降低了採購成本,百姓提高了購買能力。2018年10月開始,新一輪個人所得稅改革落地,每月基本減除費用扣除標準提高,個稅專項附加扣除登上歷史舞臺並不斷擴容、提標。

  數以千萬計的受益者中,“上有老、下有小”這部分羣體感觸最深。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說,個稅改革涉及面廣、受惠者衆,直接減輕家庭在子女教育、住房、贍養老人等領域的負擔。減掉的稅收流入百姓腰包,消費意願、消費能力隨之提高。降低個稅是刺激消費的重要手段,收入增長對中低收入者的消費拉動作用顯著。





2022年,3歲以下嬰幼兒照護個稅專項附加扣除開始實施。實施後個稅專項附加扣除將由原先的六項增至七項。從出生到老年,幾乎每個人生階段都有個稅專項附加扣除,稅制更加完善。(資料圖) 中新社記者 侯宇 攝

  中央財經大學財政稅務學院教授白彥鋒說,持續多年的減稅降費,精準發力幫助企業紓困解難;個稅改革,穩固了龐大內需市場的發育壯大。

  面對紛繁複雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,稅改不會止步,持續打造市場化、法治化、國際化稅收營商環境的努力不能懈怠。

  國家稅務總局局長鬍靜林近日撰文《高質量推進中國式現代化稅務實踐》說,持續深化依法治稅、以數治稅、從嚴治稅,不斷提升稅務部門稅費徵管、便民服務、風險防控的能力和水平。深入推進稅收制度改革及稅費政策優化,聚焦重點稅種、重點地區、重點企業、重點事項等強化精準監管,切實堵漏增收,把該收的稅費依法依規收上來,同時守牢不收“過頭稅費”的底線,把握好工作時度效,切實爲各類經營主體健康規範發展營造良好的稅收環境。

  白彥鋒認爲,謀劃新一輪財稅體制改革,應在數字化、綠色化、服務化等方面着力,不斷促進稅收公平;加快綠化低碳進程,防止稅收作爲經濟發展的晴雨表落後半拍;提高消費稅等佔比,完善地方稅體系,理順稅費關係,建立健全與中國式現代化相適應的現代財政制度。(完)

 

 

 

 

 

 

 

[출처]https://www.chinanews.com.cn/cj/2024/07-09/10248213.shtml

 

 

 

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